미국 국가 안보국 (National Security Agency)의 미국 시민 전화 기록 수집을 승인 한 외국 정보 감시 법원 (Foreign Intelligence Surveillance Court)은 역사상 수많은 비밀 법원 중 하나 일뿐입니다.
FISC와 같은 비밀 법원의 기본 전제는 보안, 국방 또는 정부 행정과 같은 국가의 주요 관심을 위협하지 않으면 서 일부 결정을 공개적으로 할 수 없다는 것입니다.
따라서 비밀 법원의 소송 절차는 일반인에게 공개되지 않습니다. 법원 기록은 봉인되어 있습니다. 그들은 특정 사람들에 의해서만 특정 조건 하에서 볼 수 있으며, 법원 밖에서 누군가가보기 전에 비밀 법원 기록에있는 대부분의 정보가 개정 될 수 있습니다.
많은 비밀 법원에서는 법원 벤치에 앉아있는 여러 판사에게 문제의 한쪽 만 제시합니다. 비밀 법원 결정은 일반적으로 최종 결정이며 항소 대상이 아닙니다.
비밀 법원을 주재하는 판사의 이름은 알려 지거나 알 수 없습니다. 대부분의 경우 비밀 법원이 존재하거나 특정 문제에 대한 결정에 도달했다는 사실조차도 대중에게 알려져 있지 않습니다.
비밀 법원의 장점은 절차에 대한 공개 지식없이 신속하게 결정을 내릴 수 있다는 것입니다. 그러나 많은 비평가들은 동일한 특성이 비밀 법원의 적법성을 훼손한다고 주장합니다.
스타 챔버
중세 영국의 스타 체임버 (Star Chamber)는 판사들이 심의 한 목재 판넬 방의 천장에 장식 별들의 이름을 딴 비밀 법원이었습니다.
스타 챔버는 지방 법원의 절차를 감독했습니다. 또한 부유하고 강력한 사람들과 관련된 사안을 결정할 수 있었으며, 그로 인해 하위 사법 기관의 결정에 영향을 미치는 영향력을 행사했습니다.
수세기 동안 스타 챔버는 종종 영국의 토지 소유 엘리트의 힘을 깨뜨리는 데 사용되었습니다. 법원은 누구에게도 사형을 선고하지 않았지만 신속하고 가혹한 처벌을받을 수있었습니다.
광범위한 권한을 가진 유연한 조직인 Star Chamber는 중요한 문제에 대해 신속하고 공정한 결정이 필요한 경우가 많으며 때로는 정치적 경쟁자가 필요하지만 종종 폭동, 부패 및 진정과 같은 범죄와 관련된 왕에게 소중한 동맹국이었습니다.
그러나 일부 통치자들에 의해 비밀스런 별실은 호소력이없는 사람들 (종종 청교도 같은 종교적 반체제)을 압제하고 처벌 할 수있는 상당한 힘을 남용했다.
별실은 1641 년에 의회에 의해 폐지되었는데, 몇 년 후에이 방 자체는 철거되었지만 전설적인 별 모양 천장은 보존되어 이제 영국 체셔의 레 소웨 성에서 볼 수 있습니다.
하버드에서 '부 자연스러운 행동'
1920 년 하버드 대학교에서 비밀 법원이 소집되어 학생, 동문 및 교수와 관련된 동성애 활동에 대한 혐의를 조사했습니다.
1920 년 현재 악명 높은 비밀 법원은 하버드 로버트 로웰 로버트 대통령에게보고 한 5 명의 행정관으로 구성되었습니다. 그들의 절차에서, 행정관들은 2 주 동안 "부 자연스러운 행위"로 기소되거나 의심되는 수십 명의 사람들을 심문했다.
법원에 의문을 제기 한 많은 사람들은 추방되거나 해고 당했다. 두 명의 비난받은 동성애자들이 자살했다. 그러나 추방 된 몇몇 학생들은 나중에 재입학하여 성공적인 경력을 쌓았습니다.
캠퍼스 신문의 기자가 하버드 대학교 아카이브에서 "비밀 법원"이라는 파일 상자를 발견 한 2002 년까지 법원의 존재는 거의 알려지지 않았습니다.
외국 정보 감시 법원 (FISC)
1950 년대부터 1970 년대까지 CIA, 미 육군 및 기타 정보 수집 정부 기관은 종종 민권 운동가, 반전 전쟁 시위대, 정치 후보 및 수천 명의 다른 시민에 대한 면책으로 스파이를 ed 다.
이러한 남용을 막기 위해 1978 년 의회에서 7 인 FISC가 승인되었습니다. 비밀 법원-모든 청문회는 대중에게 공개되지 않으며 소송은 분류 된 것으로 간주됩니다-NSA에서 작성한 수색 영장 신청서를 검토 할 책임이 있습니다. ).
연방 사법 센터에 따르면, "각 신청에는 제안 된 감시 대상이 '외국 권력'또는 '외국 권력의 대리인'이라는 미국 법무부 장관의 인증이 포함되어야하며, 미국 시민 또는 거주자의 경우 외계인, 대상은 범죄의 사명에 관여 할 수 있습니다. "
FISC를 주재하는 것은 3 인의 외국 정보 감시 법원이며 정부 기관이 검토를 요청하는 경우 FISC의 결정을 비판 할 수 있습니다. 2002 년까지 재심 법원은 소집되지 않았다.
그러나 2001 년 미국 애국자 법이 통과되면서 FISC의 역할은 다소 바뀌었다. 애국자 법은 감시를 수행 할 수있는 기간을 연장시켰다.
애국자 법은 또한 FISC 판사 수를 7 명에서 11 명으로 늘렸다. 4 명의 추가 판사는 보수적 대법원장 윌리엄 렌퀴 스트 (William Rehnquist)가 임명했습니다.
공격을 받고있는 FISC
FISC는 미국에서 가장 비밀스런 법정으로 인정되어 왔으며 특히 시민 자유 주의자들에 의해 오랫동안 비판의 계기가되어 왔습니다. 2008 년 초 미국 상원의 Ron Wyden (D-Ore.)과 다른 저명한 공무원들은 FISC의 절차와 결정을보다 정밀하게 조사하기위한 캠페인을 시작했습니다.
The Guardian이 FISC가 통신 거대 Verizon의 수백만 명의 미국 고객의 전화 데이터 수집에 대한 NSA 요청을 승인 한 것으로 밝혀진 후이 캠페인은 2013 년 6 월 열병에 도달했습니다.
그들의 엑스포는 내부 고발자 에드워드 스노우 든 (Edward Snowden)의 기밀 정보 유출로 인해 발생했습니다. 그러나 Verizon 데이터 수집은 AT & T 및 Sprint와 같은 더 많은 전화 서비스 제공 업체와 몇 년 전의 이메일 및 신용 카드 데이터를 포함하는 훨씬 광범위한 감시 프로그램의 일부일뿐입니다.
8 명의 상원 의원은 이제 FISC가 결정에 대한 정보를 분류 해제해야하는 법안을 도입했습니다. 힐 (Hill)에 인용 된 바와 같이“미국인들은 정부가 법에 따라 취할 수 있다고 믿는 개인 통신에 관한 정보의 양을 알아야한다”고 말했다.
논란의 여지가있는 NSA 감시 프로그램은 또한 ACLU (American Civil Liberties Union)가 FISC에 의견을 발표하기위한 동의를 제기하도록 촉구했습니다.
ACLU의 법무 책임자 인 Jameel Jaffer는 "프로그램은 애국자 법에 의해 설정된 허용 한계를 훨씬 넘어서며 결사의 자유와 프라이버시 권리에 대한 중대한 침해를 대표한다"고 밝혔다.
