탄핵은 입법 기관에 의해 선출 된 공무원에 대한 고발의 평준화입니다. 미국 정치, 특히 대통령 차원에서는 매우 드문 일입니다. 그러나 탄핵 절차는 미국 헌법에 규정 된 규칙에 따라 진행됩니다. 때로는 선출직 공무원이 일자리를 잃게됩니다.
그럼에도 불구하고 탄핵은 그 자체로 "직무에서 철회"를 의미하는 것이 아니라 선출 된 공무원에 대한 고발을 제기하는 것입니다.
헌법 제 II 조 IV 항은 "미국의 대통령, 부통령 및 모든 공무원은 반역, 뇌물 및 기타 고 범죄 및 경범죄에 대한 탄핵 및 유죄 판결 사무소에서 제외된다"고 명시하고있다. 미국 상원 의원은 탄핵에 책임이 있으며, 미국 상원의 임무는 모든 탄핵에 대한 재판을받는 한편 대법원의 재판관이 주재하는 것입니다.
미국 하원 의원 기록에 따르면, 탄핵 절차는 미국 역사상 60 회 이상 열렸지만 상원이 탄핵 된 공무원을 제거한 사례는 8 건에 불과했습니다. 앤드류 존슨 (Andrew Johnson)과 윌리엄 제퍼슨 클린턴 (William Jefferson Clinton) 두 대통령은 하원에 의해 탄핵되었지만 상원 의원 중 한 명도 제거되지 않았다. 2019 년 9 월 24 일 낸시 펠로시 하원 의원은 탄핵 절차의 첫 단계 인 도널드 트럼프 대통령에게 공식 탄핵 조사를 시작했다고 발표했습니다.
이것이 의미하는 바입니다.
탄핵 절차는 누가 시작할 수 있습니까?
하원은 미국 헌법 제 1 조 제 2 조에 의한 탄핵의 유일한 권력으로 기소됩니다. 즉, 모든 하원 의원은 정기 청구서처럼 탄핵 기사를 소개하거나 입법 기관이 탄핵 조사를 시작하거나 선출 된 개인의 공식 조사에 투표 할 수 있음을 의미합니다. 일반적으로 하원의 관련 소위원회가 수행하는이 질문에서 하원 의원에 대한 기소 또는 탄핵 조항이 등장 할 것이다.
탄핵의 법적 이유는 무엇입니까?
헌법 제 2 조 제 4 항은 탄핵 사유를 밝히고있다 : "미국 대통령, 부통령 및 모든 공무원은 탄핵 사무소에서 제거되고, 반역, 뇌물 또는 그 밖의 최고 범죄와 경범죄. "
하원 의원에 따르면, "높은 범죄와 경범죄"는 버지니아 주 조지 메이슨 (George Mason) 창립자에서 나 왔으며, 영국 정부에 대한 공무원의 범죄를 언급하는 영국 법률 용어에서이 언어를 사용했습니다. Cornell Law School의 법률 정보 연구소에 따르면 이처럼 모호한 용어로 인해 위법 행위가 탄핵 할 수있는 대상에 대해 계속 논쟁이 벌어지고 있습니다. Southern Methodist University의 대통령 역사 학자이자 "Impeachment : An American History"(2018 년 현대 도서관) 책의 공동 저자 인 Engel은 2019 년 5 월 Politifact에 말했다.이 해석은 Alexander Hamilton의 Federalist Paper 65에 의해 뒷받침된다. 탄핵 할 수있는 범죄는 "공공 남자의 위법 행위, 즉 다시 말해 일부 공공 신탁의 남용 또는 위반으로 인해 발생하는 범죄"라고 불렀습니다.
탄핵의 작동 원리
하우스는 탄핵 볼을 두 가지 방법 중 하나로 굴릴 수 있습니다. 첫째, 입법 기관의 구성원은 일반 법안과 마찬가지로 탄핵을 도입 할 수 있습니다. 이 과정은 9 월 트럼프에 관한 공식 조사가 발표되기 전에 잠정적으로 진행되었다. 8 월 하원 사법위원회 의원 인 제리 나 들러 (D-NY) 의원은 그의위원회가 로버트 뮬러가 2016 년 대선에서 러시아와의 트럼프와의 관계에 대한 로버트 뮬러의 조사 과정에서 정의를 방해 한 혐의를 조사하고 있다고 CNN에 말했다. 그 인터뷰에서, Nadler는 자신과 그의위원회가 2019 년 말까지 탄핵 기사를 하원에 소개할지 여부를 결정할 것이라고 Politico는 밝혔다.
그러나 9 월의 내부 고발자 보고서에 따르면 트럼프는 7 월 전화로 우크라이나 대통령에게 한 번 우크라이나 가스 회사 이사회에 앉아 있던 민주당 대통령 후보 조 비덴의 아들 헌터 비덴에 대한 정보를 찾아달라고 요청했다고 주장했다. AP 통신에 따르면. 대통령이 연방 선거에서 승리하는 데 도움을주기 위해 외국 권력을 요구했다는 주장으로 Pelosi는 공식 탄핵 조사를 선포했습니다.
그녀의 공식 탄핵 발표에서 펠로시는 이미 트럼프에 대한 의혹을 조사하고있는 6 명의 하원 소위원회를 지시하여 그 결과를 하원 사법부위원회에 보내면 대통령에 대한 탄핵 기사를 어떻게 내놓을지를 결정할 것입니다. 이 탄핵 기사는 형사 재판에서 기소되는 것과 같은 공식적인 고발로 작용합니다.
탄핵은 또한 문의를 승인하기위한 청구서로 시작할 수 있습니다. 하원은 이전 대통령 탄핵에서 그러한 법안을 통과 시켰습니다.
하원이 궁극적으로 탄핵 혐의를 제기하기로 투표하면, 탄핵 재판을 위해 상원에게이 혐의가 양도됩니다. 존 로버츠 대법원장은이 재판을 주재 할 것입니다. 상원의 3 분의 2가 유죄 판결을하기로 결정한 경우에만 대통령이 사임되었습니다.
누가 탄핵을 당했습니까?
미 하원 아카이브에 따르면 하원 의원은 15 명의 연방 판사와 내각 비서 1 명, 상원 의원 2 명, 대통령 2 명을 탄핵했다. 또한 미국 대통령 리차드 닉슨 (Richard Nixon)은 1974 년 민주당 국가위원회 본부에서 침입 한 워터 게이트 스캔들에서 자신의 역할에 대해 거의 탄핵을 표명하면서 1974 년 사임했다.
첫 탄핵 재판은 1798 년 테네시 미 국회의원 William Blount 상원의 재판이었습니다. 미국 상원의 역사에 따르면, Blount는 아메리카 원주민과 백인 정착민이 플로리다와 루이지애나를 공격하는 제도를 조정하여 재정적 어려움을 해결하려고했습니다. 그런 다음 스페인 식민지에서 영국으로 넘어갑니다. 1797 년 상원 의원은이 부패로 인해 Blount를 추방했으며 (본인의 3 분의 2의 투표로 탄핵없이 행할 수 있음) 내년에 그를 공식적으로 탄핵했습니다.
율리시스 S. 그랜트 대통령 하의 전쟁 비서 인 윌리엄 벨크 나프는 1876 년 서부 국경의 포트 실 (Sill Sill)에서 리베이트 사건으로 집권당했다. Belknap은 상원에 의해 재판을 받기 전에 사임했지만, 재판은 열렸다. 상원 의원은 35 ~ 25 표의 투표로 유죄 판결을 받았으며 유죄 판결에 필요한 주요 3 분의 2에 도달하지 못했다.
가장 탄탄한 탄핵 사건은 당연히 대통령이었습니다. 1868 년 Andrew Johnson은 하원에 의해 탄핵 된 최초의 미국 대통령이되었습니다. 미국 상원의 역사에 따르면, 민주당 원 존슨은 노예제 폐지에 박차를 가한 공화당의 파벌 인 하원의 급진적 공화당의 시도를 적극적으로 차단하고 있었다. 존슨이 내각을 승인하는 의회의 야당에 대해 전쟁 장관을 해고하자 하원은 대통령에 대한 탄핵 (또는 일련의 고발) 기사를 가져왔다. 상원 의원은 유죄를 선고하는 데 필요한 3 분의 2 이상의 찬성으로 존슨이 임기를 수행 할 수 있도록 허용했다.
두 번째 대통령 탄핵도 상원에서 유죄 판결을받지 못한 것으로 끝났다. 존슨이 탄핵 한 지 130 년이 지난 1998 년 하원은 빌 클린턴 민주당 대통령에 대한 탄핵 기사를 가져와 대통령이 대배심에 거짓말을했고 백악관 인턴 모니카 르윈스키와의 관계를 둘러싼 수사에서 사법을 저지했다고 비난했습니다. 상원 의원은 클린턴에게 위증이나 정의의 방해로 유죄 판결을 내리지 못했고, 임기를 마쳤다.
